4月22日，微信團(tuán)隊(duì)聯(lián)合騰訊研究院發(fā)布了“互聯(lián)網(wǎng)+”微信政務(wù)民生白皮書(shū)，公布截至去年底，全國(guó)政務(wù)微信總量達(dá)到40924個(gè)，省市級(jí)是開(kāi)設(shè)政務(wù)微信的主力軍。

“互聯(lián)網(wǎng)+”微信政務(wù)民生白皮書(shū)對(duì)全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(不含港澳臺(tái))的黨政部門、直屬事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等主體開(kāi)設(shè)的政務(wù)微信公眾帳號(hào)進(jìn)行了全景分析。全國(guó)政務(wù)微信呈現(xiàn)出逐漸從“發(fā)布”升級(jí)為“服務(wù)”、“查詢”升級(jí)為“辦事”、“分散”走向“統(tǒng)一”的特點(diǎn)，移動(dòng)的服務(wù)型政府正在微信平臺(tái)上構(gòu)建。

東部地區(qū)領(lǐng)頭全國(guó)政務(wù)微信發(fā)展，廣東位居榜首

政務(wù)微信全面覆蓋中國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的黨政部門、直屬事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。廣東省以政務(wù)微信總量占比15.0%，排在全國(guó)第一位，浙江省則以14.8%的微弱差距位居第二。廣東和浙江政務(wù)微信總量均超過(guò)6000個(gè)，是位居第三的江蘇總量的兩倍之多。

位列前十的省級(jí)行政區(qū)中，除河南、四川和山西外，其他均來(lái)自東部地區(qū)。西部地區(qū)政務(wù)微信發(fā)展相對(duì)遲緩，與其他地區(qū)差距明顯。政務(wù)微信總量后十位中，西部地區(qū)有六個(gè)省級(jí)行政區(qū)榜上有名。

政務(wù)微信區(qū)域發(fā)展的不均衡實(shí)際上是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和政務(wù)服務(wù)能力的反映。白皮書(shū)指出，浙江、廣東、北京、上海、四川、福建的政務(wù)微信發(fā)展活躍，既與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和電子政務(wù)發(fā)展能力密切相關(guān)，也與地方對(duì)新技術(shù)的接納程度、應(yīng)用能力有較大關(guān)系。這些地方往往更具運(yùn)用新技術(shù)創(chuàng)新社會(huì)管理水平和公共服務(wù)的意識(shí)與能力。

(政務(wù)微信行政區(qū)域分布)

省市級(jí)是開(kāi)設(shè)政務(wù)微信的主力軍

微信在融進(jìn)百姓生活的同時(shí)，也在點(diǎn)滴改變政府的運(yùn)作模式，逐步在“指尖上”勾畫(huà)出一個(gè)中間多兩頭少的“腰鼓狀”的立體政府：省市級(jí)開(kāi)設(shè)的政務(wù)微信多、中央部委級(jí)和地級(jí)市/區(qū)/縣級(jí)及以下開(kāi)開(kāi)設(shè)的政務(wù)微信少。

省市級(jí)部門是政務(wù)微信的先行者和主力軍，參與的部門更多元，應(yīng)用更接“地氣”。省市級(jí)行政單位數(shù)量眾多，其開(kāi)通的政務(wù)微信數(shù)量占總量的84.7%。覆蓋領(lǐng)域包括公安、旅游、食藥監(jiān)、交通、教育、醫(yī)療、人保、司法、科技、文化、公益慈善、氣象、稅務(wù)、公共事業(yè)等，應(yīng)用更體現(xiàn)實(shí)用性和服務(wù)性。除信息公開(kāi)的基礎(chǔ)功能外，很多部門都在探索基于政務(wù)微信的服務(wù)號(hào)提供更多服務(wù)和管理功能。

2013年4月底，深圳市開(kāi)通“羅湖法院”公眾號(hào)，成為全國(guó)法院系統(tǒng)首開(kāi)政務(wù)微信的先行者，并首開(kāi)在手機(jī)上預(yù)約立案、查詢案件的應(yīng)用先河。2013年5月，外交部上線“外交小靈通”，成為首個(gè)開(kāi)通政務(wù)微信的中央部委。

(政務(wù)微信開(kāi)設(shè)主體的行政級(jí)別分布)

公安、醫(yī)療政務(wù)微信總量規(guī)模強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)先

政務(wù)微信主體職能覆蓋廣泛，其中，公安、醫(yī)療、黨委政府辦的政務(wù)微信總量規(guī)模位居前三。

公安政務(wù)微信以7860的總量成為全國(guó)政務(wù)微信發(fā)展的排頭兵，醫(yī)療政務(wù)微信憑借7164的總量成為全國(guó)第二大政務(wù)微信領(lǐng)域，兩者合計(jì)占全國(guó)微信總量的36.7%。與民生強(qiáng)相關(guān)、高頻高需是這兩個(gè)領(lǐng)域政務(wù)微信發(fā)展快的主要原因。

廣東省肇慶市公安局于2012年9月在全國(guó)率先推出公安政務(wù)微信“平安肇慶”，之后又涌現(xiàn)了“武漢交警”、“廈門交警”、“平安溫州”、“廣州公安”等一批高質(zhì)量、活躍度高的公安政務(wù)微信帳號(hào)。浙江是開(kāi)設(shè)公安政務(wù)微信最多的省級(jí)行政區(qū)。

而2014年是醫(yī)療微信大發(fā)展的元年，醫(yī)療政務(wù)微信覆蓋超過(guò)五成三甲醫(yī)院及各地衛(wèi)生局。廣東憑借豐富的醫(yī)療資源在全國(guó)醫(yī)療微信發(fā)展中獨(dú)占鰲頭。

(政務(wù)微信行政區(qū)域分布)

交通、旅游、文化廣電、教育類政務(wù)微信最富潛力

白皮書(shū)以開(kāi)設(shè)帳號(hào)總量和用戶活躍度為指標(biāo)，用活躍、潛力、待開(kāi)發(fā)、待推廣4個(gè)區(qū)域來(lái)表示各個(gè)領(lǐng)域的政務(wù)微信發(fā)展成熟度，從而為各級(jí)政府如何有效發(fā)展政務(wù)微信提供參考和依據(jù)。

其中，交通、旅游、文化廣電、教育類政務(wù)微信帳號(hào)總量較低，用戶活躍度高，發(fā)展處于探索期或起步期，服務(wù)功能初步擴(kuò)充，整體服務(wù)水平逐漸提升。公積金、食品藥品安全、稅務(wù)類政務(wù)微信，需求處于“沉睡待激活”階段，有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。公安，醫(yī)院，旅游，和黨委、政府辦宣傳發(fā)布類政務(wù)微信是的標(biāo)桿。而共青團(tuán)、人力資源和社會(huì)保障類等以訂閱號(hào)為主的政務(wù)微信，雖然帳號(hào)總量高但用戶活躍度較低屬于“待推廣區(qū)域”。

(政務(wù)微信成熟度矩陣)

2014年底，微信團(tuán)隊(duì)正式推出了“城市服務(wù)”入口，將過(guò)去分散在各個(gè)政務(wù)微信帳號(hào)里的服務(wù)能力聚合到統(tǒng)一的一站式服務(wù)平臺(tái)。截至2015年4月，“微信城市服務(wù)”已陸續(xù)上線廣州、深圳、佛山、武漢及上海5個(gè)城市，覆蓋用戶超過(guò)6000萬(wàn)人，已服務(wù)用戶超過(guò)1100萬(wàn)人次。

以政務(wù)微信融入并推動(dòng)國(guó)家治理水平和百姓生活質(zhì)量提升，將成為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的新常態(tài)。越來(lái)越多的城市正在接入微信城市服務(wù)，微信團(tuán)隊(duì)表示，希望攜手政府部門，連接更多優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)，提升用戶智慧城市生活水平。

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