網(wǎng)速之低，網(wǎng)費(fèi)之高，連總理都看不下去了——4月15日的消息顯示，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日主持召開座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，聽取專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議。在座企業(yè)負(fù)責(zé)人談及“手機(jī)流量費(fèi)非常貴”的話題時(shí)，總理當(dāng)即囑咐要求有關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究如何把流量費(fèi)降下來，可以“薄利多銷”。

 　　此外，他還指出：“中國(guó)的信息基礎(chǔ)設(shè)施之落后，我們自己都很難想象！”“根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟的評(píng)估，我們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)的排名在80位以后。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)帶寬，這方面我們的潛力很大，空間也很大?！?/p>

 　　這不是總理第一次“點(diǎn)名”網(wǎng)速網(wǎng)費(fèi)問題，在今年全國(guó)兩會(huì)前后，也曾有類似一針見血的批評(píng)。與總理點(diǎn)名相對(duì)應(yīng)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)是，“網(wǎng)速慢、收費(fèi)高、服務(wù)差”的情況已經(jīng)成為了社會(huì)生活中的頑疾，多年來，民間罵聲一片、兩會(huì)呼聲不斷，卻始終難以改觀。一項(xiàng)被廣泛引用的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心2011年底發(fā)布的調(diào)查,不妨再拿出來看看：以1兆寬帶為例,中國(guó)大陸固定寬帶用戶上網(wǎng)每月費(fèi)用實(shí)際折合為13.13美元,是越南的3倍、美國(guó)的4倍、韓國(guó)的29倍、中國(guó)香港的469倍。而另一項(xiàng)來自國(guó)家信息中心的數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)固定寬帶普及率達(dá)到12.2%，網(wǎng)速仍明顯落后于全球平均水平。

 　　值得注意的是，第一組數(shù)據(jù)是與2011年發(fā)改委對(duì)中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信進(jìn)行反壟斷調(diào)查同期的數(shù)據(jù)；第二組數(shù)據(jù)則是在“寬帶普及提速工程”已經(jīng)見效后得出的結(jié)論。在寬帶壟斷的格局下，即便是這樣的大動(dòng)作也難對(duì)現(xiàn)狀有明顯改觀，運(yùn)營(yíng)商意愿在網(wǎng)速網(wǎng)費(fèi)問題上的威權(quán)之重，民眾訴求在博弈中的分量之輕，得見一斑。 　　以往關(guān)于網(wǎng)絡(luò)提速降價(jià)的討論中，輿論多從運(yùn)營(yíng)商和大眾消費(fèi)者博弈的角度切入，聚焦低網(wǎng)速、高收費(fèi)對(duì)于市民生活的影響，使用的是服務(wù)者義務(wù)和消費(fèi)者權(quán)利的說理邏輯。此次總理的批評(píng)，卻提供了一個(gè)新的觀察面向，即，低質(zhì)高成本的寬帶服務(wù)潛在地阻止了社會(huì)信息化的進(jìn)程。在現(xiàn)代信息社會(huì)的運(yùn)行中，寬帶建設(shè)具有基礎(chǔ)設(shè)施的意義，幾乎是一切信息交換、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的基本依托，是知識(shí)型經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)、數(shù)字化生活、服務(wù)型政府最起碼的物理支撐。沒有一個(gè)高質(zhì)量、高速度、高服務(wù)的寬帶環(huán)境，信息交流的效率會(huì)滯后、科技創(chuàng)新的成本會(huì)增加，信息化社會(huì)的發(fā)育和創(chuàng)新型社會(huì)的成長(zhǎng)自然會(huì)被其束縛。

 　　“中國(guó)發(fā)展需要一大批具有專業(yè)技能的藍(lán)領(lǐng)工人，而專業(yè)技能關(guān)鍵是教育，我們希望給這些人提供免費(fèi)的互聯(lián)網(wǎng)教育機(jī)會(huì)，但是現(xiàn)在手機(jī)流量費(fèi)非常貴，一個(gè)G就要70元?！痹诖舜巫勚校W(wǎng)易公司董事局主席丁磊的上述這番話，從微觀角度展現(xiàn)了高網(wǎng)費(fèi)對(duì)于信息化生活的掣肘。而此類例子，恐怕在日常的經(jīng)濟(jì)生活中多如牛毛。此次總理的批評(píng)和建議，已經(jīng)和民間多年的呼吁合流，希望能為寬帶的提速降價(jià)提供新的巨大推力。 

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