全面預(yù)算管理是以企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)為核心，通過對人力、物力和財力等資源的合理分配，結(jié)合管理會計核算，確保企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，并對經(jīng)營目標(biāo)的實施進行過程監(jiān)控的一套系統(tǒng)的管理方法。它通過業(yè)務(wù)、資金、信息的整合，明確、適度的授權(quán)、分權(quán)，戰(zhàn)略驅(qū)動的業(yè)績評價等，實現(xiàn)資源合理配置、作業(yè)高度協(xié)同、戰(zhàn)略有效貫徹、經(jīng)營持續(xù)改善、價值穩(wěn)步增加的目標(biāo)。目前中國國產(chǎn)ERP已經(jīng)融入全面預(yù)算管理。

(一)傳統(tǒng)全面預(yù)算管理的困境

傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理在推行過程中不斷遇到工作量大、實施成本高、有效控制難等挑戰(zhàn)。主要集中在幾個方面：一是實現(xiàn)手段存在一定的缺陷；二是管理周期較長；三是預(yù)算執(zhí)行和實時控制難度更大。

(二)ERP系統(tǒng)為全面預(yù)算管理的完善創(chuàng)造條件

如何融合、集成先進的理論、方法、工具來創(chuàng)新預(yù)算管理，成為實現(xiàn)高水平全面預(yù)算管理面臨的一個重要課題。而當(dāng)今社會信息化技術(shù)的迅猛發(fā)展為此提供了可供選擇的途徑。最為突出的當(dāng)屬ERP系統(tǒng)的引入和廣泛應(yīng)用。

第一，ERP系統(tǒng)與全面預(yù)算管理體現(xiàn)了相同的核心理念。雖然兩者有一定的區(qū)別，前者側(cè)重于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，后者側(cè)重于目標(biāo)管理。但是兩者的目的都在于優(yōu)化企業(yè)資源配置，使之為企業(yè)創(chuàng)造價值，并逐步實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第二，ERP系統(tǒng)的推行優(yōu)化了全面預(yù)算管理的實施環(huán)境。ERP系統(tǒng)以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程為前提，逐步實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的整合。流程變革必然對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、管理方式構(gòu)成實質(zhì)性沖擊。一方面，各業(yè)務(wù)之間、業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)之間、業(yè)務(wù)與財務(wù)之間相互協(xié)同與集成的程度更高，有利于克服傳統(tǒng)預(yù)算管理中的“信息孤島”現(xiàn)象，促進更加合理的預(yù)測、統(tǒng)籌安排企業(yè)資源，將資源的使用與相關(guān)活動結(jié)合起來以達到有效控制，保證預(yù)算目標(biāo)實現(xiàn)。另一方面，倡導(dǎo)團隊合作和整體意識。帶來管理者思想觀念的變革，有利于克服傳統(tǒng)預(yù)算管理中的“本位主義”現(xiàn)象，優(yōu)化了預(yù)算環(huán)境，有利于企業(yè)資源在各部門之問更加協(xié)調(diào)和科學(xué)的配置。

第三，ERP系統(tǒng)的功能實現(xiàn)為全面預(yù)算管理提供了技術(shù)支持。全面預(yù)算管理涉及企業(yè)各方面的數(shù)據(jù)和流程指標(biāo)，而ERP系統(tǒng)能夠整合數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)信息，能提供全面預(yù)算管理所需要的大部分?jǐn)?shù)據(jù)，其余的數(shù)據(jù)可通過擴展較容易地獲得。豐富的功能模塊相互耦合、強大的數(shù)據(jù)工具開發(fā)，有助于實現(xiàn)預(yù)算信息的及時傳遞與共享，以及預(yù)算執(zhí)行的實時監(jiān)控和修正，從而有利于全面預(yù)算管理職能作用的充分發(fā)揮。

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